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        EAC認證是什么?EAC海關聯盟EAC證書是俄羅斯,白俄羅斯和哈薩克斯坦新技術法規改革(TR CU)引入的兩個新的EAC認證文件之一。 后者是海關同盟EurAsEC的EAC聲明。

        EAC聲明和EAC合格證書是2011年首次引入的文件,因此創建了歐亞經濟聯盟的技術法規TR CU。 EAC認證由獨立的EAC認證機構及其實驗室頒發,由EAC經濟聯盟的五個成員的相關機構認可:俄羅斯,白俄羅斯,哈薩克斯坦,亞美尼亞和吉爾吉斯斯坦。對于出口以上五個國家的產品需要獲得EAC認證證書,方可在這些國家內自由銷售和流通。EAC認證可分為EAC合格證書和EAC符合性證書。

        1、海關聯盟進口產品質量安全符合性確認體系是怎樣構成的?

        1.1、在俄羅斯國家標準最基本的是 GOST-R(也稱高斯特,俄語 ГОСТ Р,意思是俄羅斯國家標準) ,即俄羅斯國家標準與計量委員會系統的產品質量安全確認體系,確認產品是否符合相關的國家標準,涉及各行各業。電信產品認證體系和建材認證體系,現已并入 GOST-R體系。

        1.2、2013年原有的部分強制性GOST-R認證體系和技術法規GOST-TR認證體系管制的產品被海關聯盟CU-TR認證體系(EAC認證)所取代;

        1.3、但是值得注意的是并不是所有GOST認證體系都已經取消,只能有適用的海關聯盟技術法規(CU-TR,俄文TP TC 和TR EAEU )內的產品被取代。如果不再這些法規內的產品依舊執行各國的強制性和自愿性認證和各種許可。

        2、俄羅斯進口產品質量安全符合性確認的方式有哪些?

        《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》規定:產品的質量安全符合性確認分為:

        強制性合格認證(CU-TR Certificate)

        和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)

        和國家注冊證(State Registration certificate)三類。

        也就是說,按確認方式分為符合性認證和符合性聲明和國家注冊證。

        如果產品不在《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》內但是強制性GOST-R認證體系和技術法規GOST-TR認證體系管制的產品這必須申請俄羅斯的GOST認證或各種許可。

        3、俄羅斯進口產品常用安全方面的證書有哪些?

        常用證書涉及到EAC質量安全認證、國家注冊證、防火安全認證。加密裝置FSB Notification等等。主要有強制性EAC合格證書、EAC符合性聲明、豁免函、GOST符合性聲明登記證書、SGR國家注冊證書、衛生檢疫合格證書、防火安全合格證書等等。有的產品只要求提供一種證書,有的則需要幾種。

        4、任何產品出口到俄羅斯都需要取得質量安全方面的證書嗎?

        不是。凡是列入《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》和俄羅斯國家海關委員會頒布的《俄羅斯海關強制性認證產品名錄》、《俄羅斯海關要求符合性聲明產品名錄》的產品都必需進行質量安全符合性確認。但是,未被列入上述目錄的,往往也要求提供證明文件——豁免函。

        5、強制性認證證書可以發給國外生產廠家嗎?俄羅斯強制性認證包括:

        1、EAC合格證書和EAC符合性聲明根據《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》的EAC認證管制的產品申請公司必須是海關聯盟境內注冊的法人公司,境外企業不能持證。

        2、GOST-R符合性聲明申請人必須是在俄羅斯登記注冊的法人(外國企業在俄羅斯有子公司或代表處可以申請)。

        3、國家注冊證(State Registration certificate)申請公司可以是任何國家生產企業。證書有效期無限期。

        6、海關聯盟EAC強制性認證證書可以發給向俄羅斯出口的外貿公司嗎?

        不可以。申請公司只能是海關聯盟境內注冊的法人公司,制造商可以是任何國家的產品生產公司。

        7、強制性產品符合性EAC認證的程序是怎樣的?

        海關聯盟EAC認證流程:客戶提供申請文件→項目評估報價→雙方簽訂合同→客戶按要求準備相關文件(乙方提供咨詢輔導)→乙方初審→樣品測試→工廠審核(針對需要審核的認證模式可選)→認證技術文件編寫(乙方) →認證資料文件審核(認證機構)→證書簽發

        8、哪些產品需要申請強制性合格認證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)

        強制性合格認證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)二者沒有區別,法律效力一樣。只是在《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》中,已經明確規定什么產品應該申請強制性合格認證(CU-TR Certificate),什么產品應該申請強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)。

        每個技術法規的條文附件里面已經做出明確的劃分。(目前海關聯盟EAC有47部法規,附件都詳細標明了哪些產品必須EAC合格證書?哪些產品必須EAC符合性聲明?)

        9、海關聯盟強制性合格認證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)有效期:EAC證書有效期:單批次,1年,3年,5年;但是也有也特殊的比如汽車法規最遲是4年。

        10、外國企業可以直接申請辦理EAC認證嗎?不可以。必須是在海關聯盟進內登記注冊的法人(外國企業在海關聯盟進內有子公司或代表處可以申請)。

        11、海關聯盟強制性合格認證(CU-TR Certificate)和強制性符合性聲明(CU-TR Declaration)的認證模式有哪些?有什么區別?

        海關聯盟強制性合格認證(CU-TR Certificate):分為1C,2C,3,4C,5C,6C,7C,8C,9C  九種認證模式;合格證書最主要的要求就是必須通過認證測試、工廠審核等之后才可以獲得。

        強制性符合性聲明(CU-TR Declaration):分為1D,2D,3D,4D,5D,6D, 6種模式; 可以通過文件審核或樣品測試后獲得。

        12、什么是產品國家注冊(SGR)

        是海關聯盟政府對人體健康有可能帶來潛在危害的產品的一種監管形式,是衛生檢疫合格證的延伸。主要包括食品、飲料、保健品、化妝品等等。只在產品首次進入市場時(包括進口產品)進行國家注冊。注冊的內容是產品及其生產廠家。申請人可以是國外生產企業或外貿公司。注冊證書有效期可以是商品的整個生產期限。

        13、什么是豁免函?

        豁免函是由俄羅斯認證研究所VNIIS (ВНИИС)出具給海關得的,說明產品不屬于《俄羅斯海關強制性認證商品名錄》或《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》商品的證明。若產品屬于《俄羅斯海關要求符合性聲明產品名錄》或《海關聯盟技術法規和歐亞聯盟技術規范法》,在豁免函中也會指出。這主要是因為很多產品,對海關工作人員來講,很難確認產品屬于哪一類,因此,需要專業機構來確認。對非常簡單的商品,海關也有不要求提供豁免函的時候,沒有統一的標準。

        豁免函分為:俄羅斯認證研究所VNIIS (ВНИИС),針對一批次的貨物;俄羅斯認證機構給出的。

        14、何時向海關提交產品認證證書?

        產品認證證書,或產品符合性聲明登記證書,或豁免函等應與貨物報關單一同提交,是貨物通關時不可缺少的文件。

        15、什么是自愿性GOST-R認證,有何作用?

        對未被列入強制性認證產品目錄的產品(GOST強制性目錄和CU-TR技術法規),包括進口產品,可以進行自愿認證。可以由生產企業、進口商或經銷商提出申請,并可以自己提出需要進行認證的項目,比如,符合國家標準、技術要求或其它要求等。這類產品不經認證也允許在市場銷售。自愿性認證實質上就是申請人主動請第三方給產品做個鑒定,提高消費者對產品質量的信任度,增強產品的競爭力。其程序與強制性認證相同。

        16、自愿性認證證書可否替代豁免函?可以。豁免函是證明該產品進口時,不需要強制性確認其質量安全性。而自愿性認證證書已表明產品符合要求。

        17、進口產品有做自愿性GOST-R認證的必要嗎?

        對未被列入強制性認證產品目錄的產品,尤其是來自中國的進口產品,有很多做了自愿性GOST-R認證,證明自己產品的質量安全合格,以贏得消費者的信任。

        18、產品認證證書上必須載明哪些內容?

        認證證書上必須指明產品名稱、產品的外貿編碼、產品的統計編碼、適用國家標準代號、鑒定結論、結論依據、生產企業、認證證書持有人等。

        19、發放認證證書的依據是什么?

        1、俄羅斯 GOST 系統規定了

        10 種認證模式。采用的認證模式不同發放認證證書的依也不同。比如模式 9,依據可以是 ISO9001 證書,或者只需生產企業的產品資料。而對于模式 2、模式 3、模式 7,依據是型式檢測報告或者型式檢測報告和工廠審查結論等。有些產品,還需提供衛生檢疫合格證或防火安全證明。

        2、海關聯盟強制性合格認證(CU-TR Certificate):分為1C,2C,3,4C,5C,6C,7C,8C,9C  九種認證模式;合格證書最主要的要求就是必須通過認證測試、工廠審核等之后才可以獲得。

        3、強制性符合性聲明(CU-TR Declaration):分為1D,2D,3D,4D,5D,6D, 6種模式; 可以通過文件審核或樣品測試后獲得。

        20、產品認證證書的有效期是多長

        GOST-R認證:一般為 1-3 年,取決于產品類別、認證模式等,由認證機構確定。

        EAC認證:一般為單批次,1年,3年,5年,取決于產品類別、認證模式等,由認證機構確定。21、EAC產品符合性聲明登記證書有效期是多長?產品符合性聲明登記證書的有效期,由聲明人確定,但不超過 5 年。

        22、什么是國家注冊證SGR(State Registration certificate)

        國家注冊證SGR(State Registration certificate)也稱作衛生與流行病學證書。確認產品、服務或技術條件符合衛生和防疫要求,對人體無害。

        23、哪些產品需要取得國家注冊證(State Registration certificate)

        列入所有兒童用品、化工品,化學品,飲用水接觸產品,保健品,專用營養品以及所有與皮膚接觸的生活用品在目錄中。


        24、那些產品需要辦理防火安全證書?列入俄羅斯緊急情況部頒布的《強制性防火安全認證產品目錄》。主要包括安 全 防 火 用 具 、裝 飾 材 料 等。有效期1-3年 。


        25、什么是車型批準證書(OTTC)

        即交通和運輸工具的質量安全符合性認證證書,證書的小標題含義為“車型批準”俄文縮寫 OTTC,也就是汽車的認證證書,也屬于 海關聯盟TP TC 018/2011認證體系, 汽車是強制性認證產品。

        26、還有其它的許可證書關系到產品進口嗎?

        還有多種。例如,電信入網證、特種設備使用許可證、醫療器械注冊證,放射性專家信,專家結論,動物檢疫證書、植物檢疫證書等。

        27、俄羅斯認證體系的組織構成是怎樣的?

        分為三級:

        第一級: 俄羅斯國家標準與計量委員會—中央政府認證管理機關

        第二級:

        1、各行業的“國家標準認證中心”(簡稱 GOST 認證中心)——行業檢測標準制定與行業認證管理機關,

        2、各州的“標準與計量中心”——各州的認證管理機關。

        第三級:各行業的認證機構——具體從事產品認證業務。

        28、俄羅斯認證機構是什么樣的組織?

        俄羅斯國家標準計量委員會頒布的認可條例規定,企業、科研機構、協會組織等獨立機構,具備一定的檢測手段,具備相應的專業技術人員,在得到監管部門認可后, 都可以開展認證工作。

        29、俄羅斯共有多少家認證機構和認可實驗室?

        在俄羅斯,需要進行認證的產品種類繁多。根據 2009 年 7 月份登記情況,俄羅斯 GOST-R 系統共有 1300 多家認證機構,含產品認證機構和管理體系認證機構,涵蓋各行各業。授權實驗室 2500 多家。對認證機構的認可,變化很頻繁。比如,原來俄羅斯有 20 家有資質做汽車認證的認證機構,現減少到 6 家了。

        30、各認證機構發放的證書效力相同嗎?

        所有被認可的認證機構發放的認證理論上效力都一樣。不受地域限制,在全俄羅斯有效。實際上區別很大。信譽不良的認證機構被取消認證資格時,影響其發放的認證證書的效力。同時使用這種認證機構發放的證書,產品也容易招致監管部門的復查。

        31.俄羅斯每個認證機構都可以做各種產品的認證嗎?

        俄羅斯認證管理部門對每個認證機構的認證范圍、認證產品類別都有明確而具體的規定。俄羅斯沒有這樣的全能認證機構。少有跨行業的,甚至行業內部還要細分產品類別。比如,目前還沒有能作機械認證的,還能做藥品認證。只就進出口產品來講,常見進出口產品有幾千種, 每類產品都要配備相應的專業技術人員和最基本監測手段(認證機構有跟蹤自己認證的產品質量的責任),是無法實現的。俄羅斯確實有一些中介服務機構,承接所有的認證和許可證辦理,然后委托其它的認證機構來做。俄羅斯正規認證機構并不接受自己認證范圍之外的委托。

        32、EAC認證證書在哪些國家有效?

        根據海關聯盟/歐亞聯盟間協議,EAC認證證書在海關聯盟區域內(俄、白、哈、吉、亞)5國領土有效。

        33、辦理產品認證證書需要多長時間?

        辦理認證所需時間取決于產品種類及其特點、認證模式(單批、多批、系列生產)、必須進行的檢測項目及其特點等。只有在認真研究提供的資料后,才能確定需要多少時間。

        34、辦理認證證書的費用是多少?

        辦理認證所需費用取決于產品種類、認證模式、檢測項目特點、是否具備其它質量證明文件等。只有在認真研究提供的資料后,才能確定認證費用。

        35、國外生產企業(或其出口代理商)自己申請產品認證有必要嗎?

        以前的出口俄羅斯產品認證主要由俄方進口商辦理,現在越來越多的生產企業或其出口代理商辦理了自己為持有人的俄羅斯認證證書。其優點是:

        1、產品出口可以避免受一家進口商的制約,當有其它進口商出現時,無需再辦認證,這是準入證書。

        2、參加展覽會、廣告宣傳或其它推介活動時,已有認證的產品可能立即帶來訂單。

        3、提高與國外同類產品競爭力,對已有認證的產品,俄羅斯客商愿意將其引入到俄羅斯市場。是打開俄羅斯市場大門的的金鑰匙;

        4、國內同類產品競爭,俄羅斯客商自然采購已有認證的產品。

        5、大大縮短出口成交周期,俄羅斯客商辦理認證常常需要很長時間;

        6、對技術復雜產品,節約認證費用,俄方進口商辦理認證費用也是從成交價里出,有些檢測報告有效期要比認證證書長,下次認證還可使用。如果檢測報告在進口商處,進口商很難同意提供給廠家或競爭對手使用,導致資源和時間的浪費。

        7、避免合同已簽,因不能順利通過認證而無法履行,防患于未然。像汽車、電梯、大型設備、藥品、保健品等,辦證周期本身很長,廠家更需自己提前申請,避免失去商機。發現問題,提前整改。提升廠家和產品在客商心目中的形象,提高競爭力。
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